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通知公告

關(guān)于印發(fā)《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》的通知

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根據(jù)省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)要求,為規(guī)范和加強(qiáng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理,現(xiàn)將修訂后的《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
根據(jù)省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)要求,為規(guī)范和加強(qiáng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理,現(xiàn)將修訂后的《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)免費(fèi)咨詢:15855157003(微信同號(hào))
安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)、運(yùn)行和管理,壯大我省戰(zhàn)略科技力量,服務(wù)支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng),結(jié)合安徽實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是省級(jí)原始創(chuàng)新類平臺(tái)的重要支撐,是培育全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的重要后備力量。主要任務(wù)是面向?qū)W科前沿和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,聚焦基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)和學(xué)科前沿交叉發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域,開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,形成原創(chuàng)性、顛覆性科技成果,集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,開(kāi)展科技合作與學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)教育科技人才一體化融合發(fā)展,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。
第三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)等建設(shè)的具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體,鼓勵(lì)以獨(dú)立法人實(shí)體形式建設(shè)運(yùn)行。
第四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)遵循“統(tǒng)籌布局、擇優(yōu)立項(xiàng)、定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度規(guī)模,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈統(tǒng)籌布局,原則上每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域或方向不重復(fù)布局建設(shè),逐步構(gòu)建定位明確、布局合理、特色鮮明、支撐有力的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系。鼓勵(lì)和支持政產(chǎn)學(xué)研金服用聯(lián)合,發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以廳市聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)手、校(院所)企聯(lián)合等方式共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類管理,根據(jù)建設(shè)主體、功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,主要分為高校院所類、企業(yè)類和聯(lián)合共建類。
高校院所類:依托在皖高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位等建設(shè),以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向,在基礎(chǔ)、前沿、新興、交叉、特色等學(xué)科領(lǐng)域布局建設(shè),開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展,集聚高層次人才,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育源頭創(chuàng)新能力。
企業(yè)類:依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和龍頭企業(yè)等建設(shè),圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育重大科技問(wèn)題,開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研究,引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)支撐能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
聯(lián)合共建類:以企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或行業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體,聯(lián)合具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色的高校、科研院所共建,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)和共性技術(shù)難題,共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,形成穩(wěn)定的技術(shù)攻關(guān)、支撐服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研深度融合,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位保障,每年給予實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn)元。鼓勵(lì)采取財(cái)政投入、共建單位配套、橫向合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、社會(huì)資本、專項(xiàng)基金等多元化投入方式支持實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行發(fā)展。鼓勵(lì)所在市縣在項(xiàng)目、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予必要的保障。
第二章  管理職責(zé)
第七條 省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理方針政策,統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展和體系布局。
(二)編制和發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作指南,制定實(shí)施相關(guān)支持政策和規(guī)章制度,指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行管理。
(三)負(fù)責(zé)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、調(diào)整、合并和撤銷等管理工作,組織開(kāi)展督查、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第八條 省直有關(guān)部門(mén)、省轄市科技局、高校、省屬以上科研機(jī)構(gòu)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的歸口管理部門(mén)(單位),主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理方針政策,統(tǒng)籌制定實(shí)施支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的配套政策措施。
(二)指導(dǎo)和督促本地區(qū)、本部門(mén)(單位)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行和管理,協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。
(三)協(xié)助開(kāi)展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)認(rèn)定、督查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第九條 企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行工作,為實(shí)驗(yàn)室提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持,以及其他必要的配套條件和保障,及時(shí)解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。
(二)配合做好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、督查、驗(yàn)收與績(jī)效考核等相關(guān)工作,審核材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
(三)負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)使用,落實(shí)科研誠(chéng)信、科技倫理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等管理責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)聘任省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員。
第三章  立項(xiàng)建設(shè)
第十條 申請(qǐng)組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上應(yīng)為已運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放兩年以上的實(shí)驗(yàn)室,并滿足下列條件:
(一)依托單位信用記錄良好。
(二)實(shí)驗(yàn)室研究領(lǐng)域和方向聚焦,發(fā)展目標(biāo)明確,特色鮮明,具備承擔(dān)和完成國(guó)家、省重大科研任務(wù)的能力,研究水平居省內(nèi)一流,在國(guó)內(nèi)具有較大影響力。
(三)實(shí)驗(yàn)室擁有高水平學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才以及結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,固定科研人員一般不少于30人。
(四)實(shí)驗(yàn)室具備良好科研條件和設(shè)施,物理空間相對(duì)集中且不少于1000平方米,用于研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備(含軟件開(kāi)發(fā)工具)原值不少于1000萬(wàn)元。以軟件開(kāi)發(fā)和新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主的可適度放寬。
(五)實(shí)驗(yàn)室依托單位為企業(yè)的,上年度研發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額比例不低于5%或不低于1000萬(wàn)元。
(六)聯(lián)合共建類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一般以一家企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和一家高校院所共同作為依托單位,雙方需具有良好的共建基礎(chǔ)和長(zhǎng)期有效的合作共建協(xié)議,對(duì)研究任務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)、平臺(tái)建設(shè)等進(jìn)行明確。
(七)省市或行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)推薦的以“一事一議”方式建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)條件,但建設(shè)期滿應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件,并在建設(shè)任務(wù)書(shū)中明確市或部門(mén)支持保障措施和投入經(jīng)費(fèi),由所在省轄市人民政府或省直有關(guān)部門(mén)書(shū)面推薦。
(八)實(shí)驗(yàn)室主要研發(fā)場(chǎng)地、核心研究人員及相關(guān)成果原則上不與省級(jí)其他創(chuàng)新平臺(tái)交叉,避免重復(fù)建設(shè)。
第十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)一般按下列程序進(jìn)行:
(一)省科技廳根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,聚焦我省科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域方向,結(jié)合省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體布局,編制發(fā)布建設(shè)指南或申報(bào)通知。
(二)有關(guān)歸口管理部門(mén)(單位)組織具備條件的實(shí)驗(yàn)室填寫(xiě)建設(shè)申請(qǐng)書(shū),審核把關(guān)后向省科技廳推薦。
(三)省科技廳組織開(kāi)展評(píng)審或論證、誠(chéng)信審查等,擇優(yōu)提出認(rèn)定意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)廳會(huì)議審定。
(四)省科技廳在廳門(mén)戶網(wǎng)站面向社會(huì)公示省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬認(rèn)定名單,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間7天。
(五)對(duì)公示無(wú)異議的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,由省科技廳按程序印發(fā)認(rèn)定立項(xiàng)建設(shè)通知。
(六)依托單位組織獲認(rèn)定組建的實(shí)驗(yàn)室編制建設(shè)任務(wù)書(shū),經(jīng)歸口管理部門(mén)(單位)組織可行性論證后報(bào)省科技廳。任務(wù)書(shū)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。
(七)省科技廳對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書(shū)進(jìn)行審核,依托單位按照審核通過(guò)的任務(wù)書(shū),推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行。
第十二條 對(duì)符合國(guó)家重大戰(zhàn)略和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域方向、省委省政府重點(diǎn)工作部署要求,或地方政府和行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)推薦、國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃實(shí)施和頂尖人才團(tuán)隊(duì)培育引進(jìn)急需組建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,可按照“一事一議”方式,由歸口管理的省直部門(mén)、高校院所或所在市人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)省科技廳組織論證、會(huì)議審議后,按程序給予批復(fù)認(rèn)定,成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)。
第十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)兩年,建設(shè)期滿后,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)歸口管理部門(mén)(單位)審核后報(bào)省科技廳。省科技廳對(duì)建設(shè)期滿的實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十四條 省科技廳對(duì)建設(shè)期滿績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)的實(shí)驗(yàn)室正式納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列,對(duì)建設(shè)期滿評(píng)價(jià)未通過(guò)的實(shí)驗(yàn)室取消認(rèn)定資格,不再納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第四章  運(yùn)行管理
第十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制和人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制。
第十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。主任由依托單位聘任,報(bào)歸口管理部門(mén)(單位)和省科技廳備案,主要負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、發(fā)展和管理工作,賦予科研組織、資源配置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的自主權(quán)。
第十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任是本領(lǐng)域高水平學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,一般不超過(guò)60周歲。主任每屆任期5年,連任不超過(guò)兩屆,每年在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月,特殊情況經(jīng)歸口管理部門(mén)審核后報(bào)省科技廳備案。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室視情可設(shè)常務(wù)副主任或執(zhí)行主任,協(xié)助主任負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常管理。
第十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、研究方向、開(kāi)放課題、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)等事項(xiàng)。
(一)學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不少于7人(單數(shù)),委員由依托單位聘任,主任委員由非依托單位的國(guó)內(nèi)專家擔(dān)任,一般任期5年,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需求可及時(shí)調(diào)整委員人選,經(jīng)歸口管理部門(mén)審核后報(bào)省科技廳備案。
(二)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,依托單位人員不超過(guò)委員總數(shù)三分之一,同一專家一般不得同時(shí)擔(dān)任3個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,鼓勵(lì)聘任中青年學(xué)術(shù)委員。
(三)學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議,每次實(shí)到人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。
第十九條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成,實(shí)行聘任制。固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員,流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。實(shí)驗(yàn)室可設(shè)置專職管理崗位或兼職輔助科研與管理人員,負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)管理等工作。
第二十條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,吸引高端人才,加強(qiáng)中青年優(yōu)秀人才培養(yǎng),保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模,并適當(dāng)流動(dòng)。
第二十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依據(jù)研究方向設(shè)置研究單元,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和我省高質(zhì)量發(fā)展需求,凝練重大科技問(wèn)題,提出主要研究任務(wù)和內(nèi)容,設(shè)立自主研究課題,合理配置創(chuàng)新資源,有組織、系統(tǒng)性開(kāi)展科研攻關(guān)。積極爭(zhēng)取和承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等任務(wù)項(xiàng)目。
第二十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度,積極吸引和對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,通過(guò)建立訪問(wèn)學(xué)者制度,設(shè)立開(kāi)放課題,積極開(kāi)展科技合作和學(xué)術(shù)交流,參與重大科技合作或聯(lián)合科技攻關(guān)等計(jì)劃,加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)和長(zhǎng)三角等實(shí)驗(yàn)室及其它科技創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置的協(xié)同創(chuàng)新。
第二十三條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn),主動(dòng)為社會(huì)提供儀器設(shè)備共享服務(wù),使用財(cái)政資金購(gòu)買的大型儀器設(shè)備應(yīng)加入省大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)絡(luò),有計(jì)劃實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造或自主研制,提高資源使用效率。
第二十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同,充分利用羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)載體,積極構(gòu)建科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機(jī)制和模式,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展。
第二十五條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè),積極營(yíng)造寬松民主、潛心研究、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境,支持開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流和科學(xué)普及展示活動(dòng)。
第二十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,明確實(shí)驗(yàn)室重大決策規(guī)則程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,規(guī)范科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、安全等重要事項(xiàng)管理;加強(qiáng)信息公開(kāi),有條件的建立獨(dú)立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),動(dòng)態(tài)更新,并嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第二十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)標(biāo)注省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科研任務(wù)、重大項(xiàng)目的突破性、標(biāo)志性成果等績(jī)效情況,在嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定情況下,應(yīng)及時(shí)通過(guò)科技管理信息系統(tǒng)報(bào)送,通過(guò)網(wǎng)站媒體發(fā)布。
第二十九條 因故需對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、主要研究方向、科研團(tuán)隊(duì)、共建單位等進(jìn)行重大調(diào)整的,報(bào)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)出具審核意見(jiàn)后,由實(shí)驗(yàn)室依托單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)歸口管理部門(mén)(單位)審定后報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。
第五章  績(jī)效評(píng)價(jià)
第三十條 建立以學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新水平、成果貢獻(xiàn)和支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)制度。按照“分類考核、績(jī)效導(dǎo)向、以評(píng)促建、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,由省科技廳分類制定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,重點(diǎn)從研究水平與創(chuàng)新成果、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、運(yùn)行管理、對(duì)外開(kāi)放交流共享服務(wù)、依托單位支持情況等方面開(kāi)展績(jī)效考核,將重大科技任務(wù)完成情況和評(píng)估期創(chuàng)新績(jī)效、代表性成果貢獻(xiàn)度作為評(píng)價(jià)重要依據(jù)。
第三十一條 依托單位根據(jù)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展年度績(jī)效自評(píng),編制年度運(yùn)行情況報(bào)告,并將評(píng)價(jià)結(jié)果、績(jī)效數(shù)據(jù)與年度報(bào)告于每年3月底前經(jīng)歸口管理部門(mén)(單位)審核后,通過(guò)科技管理信息系統(tǒng)報(bào)送省科技廳或指定的相關(guān)省級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三十二條 省科技廳在年度績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估,3年為一個(gè)評(píng)估周期。組建運(yùn)行滿2年以上省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)參加評(píng)估。具體評(píng)估工作由省科技廳組織有關(guān)專家或委托相關(guān)省級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第三十三條 省科技廳根據(jù)定期評(píng)估意見(jiàn),參考年度績(jī)效自評(píng)情況,確定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“一般”“不合格”四個(gè)等次,原則上“優(yōu)秀”等次不超過(guò)當(dāng)年參評(píng)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)的30%。
第三十四條 對(duì)驗(yàn)收通過(guò)或定期評(píng)估“合格”以上等次的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室適用以下支持政策措施。
(一)對(duì)定期評(píng)估為“良好”以上的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,擇優(yōu)分檔給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或科技項(xiàng)目支持。
(二)優(yōu)先支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞我省基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)中最緊急、最緊迫的問(wèn)題,以“揭榜掛帥”“定向委托”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”等方式承擔(dān)重大科研任務(wù),組織省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科技力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān);在省自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目推薦指標(biāo)上給予傾斜。
(三)鼓勵(lì)高校院所類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以橫向課題、開(kāi)放課題形式加強(qiáng)與企業(yè)(或企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)與高校院所)深度合作,實(shí)際到賬額30萬(wàn)元以上的合作項(xiàng)目可視同省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
(四)優(yōu)先支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的高端科技人才申報(bào)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、省級(jí)有關(guān)科技人才計(jì)劃等,在相關(guān)推薦指標(biāo)上給予傾斜;鼓勵(lì)有條件的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與省內(nèi)外院士及其團(tuán)隊(duì)共建院士工作站,建立博士后科研工作站。
(五)對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施“包干制”,經(jīng)費(fèi)使用與管理自主權(quán)下放給單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按照“包干制”相關(guān)規(guī)定使用管理。
(六)支持符合條件的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,探索建立市場(chǎng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化人員實(shí)行單列考核和評(píng)價(jià),重點(diǎn)考核成果轉(zhuǎn)化績(jī)效及貢獻(xiàn)。
第三十五條 強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間發(fā)生重大安全事故的、定期評(píng)估結(jié)果為“不合格”的、不參加定期評(píng)估或中途退出評(píng)估的、無(wú)正當(dāng)理由不提交年度運(yùn)行情況報(bào)告的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以撤銷,并在3年內(nèi)不再受理該實(shí)驗(yàn)室組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)。對(duì)在建設(shè)立項(xiàng)、運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中,相關(guān)責(zé)任主體存在科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為;因依托單位重組、科研團(tuán)隊(duì)重大變化、研究領(lǐng)域方向調(diào)整、合作共建關(guān)系發(fā)生重大變化或其他不可抗拒因素等導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,予以撤銷。
第六章 附  則
第三十六條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“安徽省×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Anhui Provincial Key Laboratory of ××× ”。聯(lián)合共建類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“安徽省×××聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱為“Anhui Provincial Joint Construction Key Laboratory of ×××”。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(科基〔2017〕20號(hào))同時(shí)廢止,其他規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
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