從事設(shè)施種植、畜牧、漁業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體請(qǐng)注意！四川省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息政策正在實(shí)施，這是一項(xiàng)力度空前的財(cái)政金融惠農(nóng)舉措。符合條件的貸款可按LPR的70%（最高不超過(guò)2%）享受財(cái)政貼息，單個(gè)主體每年最高可獲得200萬(wàn)元貼息支持。本文將為您系統(tǒng)梳理誰(shuí)能申請(qǐng)、如何計(jì)算以及怎樣通過(guò)‘四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)平臺(tái)’申報(bào)。

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一、貼息條件

（一）貼息對(duì)象

農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)主體”）。

（二）貼息范圍

建設(shè)主體開(kāi)展符合《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》要求的設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)等領(lǐng)域新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目從銀行獲得的貸款，并對(duì)保障糧食和油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的貸款予以?xún)?yōu)先支持。貸款資金重點(diǎn)用于滿(mǎn)足現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備投資等。

（三）貼息標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)實(shí)際，對(duì)符合條件的建設(shè)主體獲得的貸款按年度進(jìn)行相應(yīng)貼息，貼息時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)5年，中央政策到期后自動(dòng)停止。單個(gè)建設(shè)主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例為中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%（若LPR的70%超過(guò)2%，則按2%的比例給予貼息），單個(gè)年度獲得的貼息資金不得超過(guò)200萬(wàn)元，以后年度可根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于已經(jīng)享受其他中省財(cái)政資金貸款貼息的，不予享受此貼息政策支持。

（四）貼息期限

2024年度貼息時(shí)間從2024年1月1日至2024年12月31日。后續(xù)年度從當(dāng)年1月1日至12月31日貼息一次，中央政策到期后自動(dòng)停止。

（五）支持方式

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息，采取縣級(jí)貼、中省補(bǔ)的方式實(shí)施，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照中省明確的貼息對(duì)象、貼息范圍、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貼息期限等開(kāi)展貼息工作，對(duì)縣級(jí)實(shí)際支出的貼息資金，原則上中省財(cái)政給予80%獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、申報(bào)程序和材料

（一）發(fā)布貼息通知

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合財(cái)政廳向市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)下發(fā)貼息工作通知，并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”）上公布。市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)通知、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的建設(shè)主體做好貼息申請(qǐng)和情況核實(shí)工作。

（二）建設(shè)主體提交貼息申請(qǐng)及相關(guān)材料

符合條件的貼息對(duì)象通過(guò)平臺(tái)向設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提交貼息申請(qǐng)。

1.提交材料包括：用于申請(qǐng)本次貸款貼息的貸款合同；已獲得其他各級(jí)財(cái)政資金貼息情況（包括進(jìn)入公示期尚未收到貼息資金的）；貼息對(duì)象為個(gè)人的提供身份證掃描件，其余貼息對(duì)象提供法人執(zhí)照副本及章程掃描件；貸款合同掃描件；貸款資金提款清單掃描件；人民銀行出具的完整的《企業(yè)信用報(bào)告》（或貸款銀行出具的按時(shí)還本付息情況說(shuō)明）；貸款資金使用情況說(shuō)明；貼息對(duì)象為個(gè)人的提供“一卡通”賬戶(hù)，其余提供開(kāi)戶(hù)許可證；其他必要的相關(guān)材料。

2.特別說(shuō)明：集團(tuán)公司統(tǒng)一貸款再分配給其下屬具有獨(dú)立法人資格企業(yè)的，由下屬企業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，同時(shí)提供集團(tuán)公司貸款證明、資金分配與使用等相關(guān)材料。同一建設(shè)主體在四川省內(nèi)跨地區(qū)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，貸款資金用于省內(nèi)多處項(xiàng)目的，由該建設(shè)主體統(tǒng)一向注冊(cè)地縣級(jí)相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，提供各項(xiàng)目具體情況，接受各項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督核實(shí)。

3.作出承諾：貼息對(duì)象對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，如因貼息對(duì)象提交的賬戶(hù)信息不準(zhǔn)確或賬戶(hù)凍結(jié)不能使用等自身原因造成貼息資金無(wú)法成功支付的情形，相關(guān)責(zé)任由貼息對(duì)象自行承擔(dān)。

（三）資料審核和貼息金額測(cè)算

1.縣級(jí)審核：縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)此次貼息擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，通過(guò)平臺(tái)對(duì)貼息對(duì)象提交的材料進(jìn)行審核，逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地查看。對(duì)于符合條件的貼息申請(qǐng)?jiān)谄脚_(tái)中予以確認(rèn)，按照貼息標(biāo)準(zhǔn)和貼息時(shí)間認(rèn)真核算貼息金額，并及時(shí)通過(guò)平臺(tái)報(bào)送市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)。最終審定的貼息結(jié)果要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)官網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)同步公示，公示期不低于7天。公示無(wú)異議后按相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣猓皶r(shí)撥付貼息資金。

2.市級(jí)復(fù)核：市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要對(duì)縣（市、區(qū)）的貼息工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，要及時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)擬貼息對(duì)象的材料進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下復(fù)核，核算貼息金額，出具審核意見(jiàn)，形成正式的核查報(bào)告（含年度現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表），通過(guò)平臺(tái)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳。

3.省級(jí)抽核：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下結(jié)合的方式對(duì)各地的貼息情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)于未按要求開(kāi)展貼息、貼息材料不全等情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳將扣減中省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

4.貼息金額：貼息金額=折算貸款額×中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期（每年1月）LPR×70%（若LPR的70%超過(guò)2%，則按2%的比例給予貼息），單個(gè)年度獲得的貼息資金不超過(guò)200萬(wàn)元。

折算貸款額=實(shí)際貸款額×實(shí)際貸款時(shí)間（月）÷12或折算貸款額=實(shí)際貸款額×實(shí)際貸款時(shí)間（天）÷365

三、貼息項(xiàng)目管理

（一）開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)

各市（州）要推動(dòng)落實(shí)好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格等政策，推動(dòng)出臺(tái)用水等優(yōu)惠政策。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，落實(shí)好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，科學(xué)布局用地選址，保障合理用地需求。要加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理，通過(guò)不定期抽查等方式，對(duì)獲得貸款貼息的建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行把控。

（二）做好分層儲(chǔ)備

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)重大融資項(xiàng)目模塊分級(jí)儲(chǔ)備。所有入庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)平臺(tái)在線(xiàn)推送給金融機(jī)構(gòu)。原則上，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以下的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核后納入市、縣級(jí)融資項(xiàng)目庫(kù)；投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的，經(jīng)市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)逐級(jí)審核上報(bào)，納入省級(jí)融資項(xiàng)目庫(kù)，擇優(yōu)推送給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

（三）加大融資支持

各市（州）要在符合有關(guān)監(jiān)管要求和做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)屬產(chǎn)品，創(chuàng)新抵質(zhì)押模式，對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予積極支持。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則獨(dú)立審貸，合理確定貸款規(guī)模、期限、利率等，切實(shí)做到讓利于民。四川農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司要發(fā)揮好政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保龍頭作用，在“雙控”業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的信貸擔(dān)保服務(wù)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

各地要依托四川農(nóng)業(yè)信貸直通車(chē)平臺(tái)，建實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大融資項(xiàng)目庫(kù)，建立規(guī)范工作臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，將所涉及的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、承貸主體情況、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)金額等數(shù)據(jù)全部存檔備案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和對(duì)貸款貼息真實(shí)性、合規(guī)性的審核把關(guān)，建立工作檔案，定期調(diào)度指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和資金使用情況，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用等違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理。

四、有關(guān)要求

（一）申報(bào)時(shí)間

申請(qǐng)2024年度貸款貼息的主體于2025年1月20日前通過(guò)平臺(tái)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提交貼息申請(qǐng)，2月10日前各地要完成貼息審核，逐級(jí)將相關(guān)材料和報(bào)告及時(shí)通過(guò)平臺(tái)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財(cái)政廳。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳將按要求及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部報(bào)送試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告。在中央政策執(zhí)行期限內(nèi)，每年度不另行發(fā)文，政策與2024年度保持一致。

（二）嚴(yán)格審查

市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要高度重視，嚴(yán)格把好申報(bào)關(guān)、審核關(guān)，對(duì)申報(bào)的貼息項(xiàng)目實(shí)地查看，嚴(yán)格審查銀行貸款是否真實(shí)、利息支付是否真實(shí)、實(shí)施項(xiàng)目與協(xié)議是否相符、是否用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目、是否已獲得銀行貸款貼息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳對(duì)貼息資金填報(bào)不準(zhǔn)確、手續(xù)不齊備、資料不完整的申報(bào)項(xiàng)目，視為無(wú)效申報(bào)。同時(shí)，對(duì)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核把關(guān)不嚴(yán)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作為扣分項(xiàng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）下達(dá)資金

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目資料通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下結(jié)合的方式進(jìn)行核查，核查結(jié)果報(bào)請(qǐng)省政府同意后，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部資金下達(dá)情況，及時(shí)兌付中省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

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