四川省行業資訊
【手藝人/企業主必看】四川非遺工坊認定指南：帶動就業可享場地、資金、品牌多重扶持
四川省內傳承非遺技藝、帶動就業的手工藝人、合作社及企業請注意！官方“非遺工坊”認定是您獲取資金、場地、品牌、渠道全方位支持的關鍵一步。成功認定后，不僅有機會獲得最高20萬元的省級一次性獎補，還可申請最高300萬元的創業擔保貸款，并享受市縣兩級配套扶持，是推動非遺項目市場化、規模化發展的核心政策抓手。
四川省內傳承非遺技藝、帶動就業的手工藝人、合作社及企業請注意！官方“非遺工坊”認定是您獲取資金、場地、品牌、渠道全方位支持的關鍵一步。成功認定后，不僅有機會獲得最高20萬元的省級一次性獎補，還可申請最高300萬元的創業擔保貸款，并享受市縣兩級配套扶持，是推動非遺項目市場化、規模化發展的核心政策抓手。
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深耕項目申報領域十余年，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地的企業提供從“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略伙伴，精準匹配政策紅利，確保每項關鍵認證成功落地。
我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
研發平臺建設：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室
智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質量獎、科技成果評價
知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
工商財稅配套：為企業發展提供全方位的合規支持
選擇我們，就是選擇一個全面可靠的成功保障體系——讓您能專注于核心業務發展，將專業的申報與規劃工作交給我們。
一、核心定義及申報范圍
非遺工坊是指在四川省境內，依托非遺代表性項目或傳統手工藝開展非遺保護傳承，帶動當地人群就地就近就業，經縣級文化和旅游部門會同人力資源社會保障、鄉村振興部門聯合認定的各類經營主體和生產加工點。
申報范圍包含三類主體：一是有非遺工坊建設、運營能力的牽頭企業、農民專業合作社或非遺項目帶頭人；二是依托非遺代表性項目開展生產，且項目富有地方特色、具備一定群眾基礎和市場潛力的經營主體，重點以傳統美術、傳統技藝、傳統醫藥類非遺項目為主；三是已在脫貧地區設立的原非遺扶貧就業工坊，符合現行認定條件的，按規定納入非遺工坊統一管理。
二、申報認定條件
（一）省級核心條件（依據川文旅辦發〔2022〕63號文件執行，全省統一）
1.基礎條件：具備開展非遺相關生產經營的固定場地，水電、生產工具設備等基礎運營設施齊全，能滿足日常生產、傳承傳習需求。
2.就業帶動：優先吸納脫貧人口、監測幫扶對象就業，吸納相關人群數量較多，就業帶動成效良好，能為當地群眾提供穩定的就業機會。
3.規范管理：具有完善的用工和經營管理制度，能按時足額支付勞動者勞動報酬，無拖欠工資、違法用工等行為，社會信譽良好，無任何違法違紀記錄。
4.幫扶規劃：制定有明確的就業幫扶工作規劃，配套相應的幫扶制度和具體落實舉措，幫扶目標清晰、可落地。
5.技能培訓：重視非遺技藝傳承，積極組織開展員工非遺技能培訓，有固定的培訓計劃和實施路徑，就業幫扶的預期效果較好。
6.產銷能力：具備非遺產品展示、銷售能力，已通過線上店鋪、線下門店、展會合作等一種或多種方式，開展非遺工坊產品的展示和銷售活動。
（二）地方細化執行標準（各市縣結合實際制定，全省參考）
1.主體資質：申報主體原則上需具有獨立法人資質，企業、合作社等市場主體需完成工商注冊，且年檢合格，無經營異常記錄。
2.場地規模：生產作業區域面積原則上不少于100平方米，有條件的需設立專門的非遺產品展示區或技藝傳習室，滿足展示和傳承需求。
3.傳承人要求：有至少1名長期固定在工坊開展傳承活動的縣級及以上非遺代表性傳承人入駐，負責工坊的技藝指導和傳承工作。
4.就業人數：能有效帶動至少5名及以上人員長期穩定就業或靈活就業，重點吸納脫貧人口、農村低收入人群、殘疾人等重點群體，就業人員需有明確的用工記錄。
5.項目等級：依托至少1項縣級及以上非遺代表性項目開展生產經營，列入國家或四川省傳統工藝振興目錄的非遺項目，在認定時予以優先考慮。
三、分級扶持政策（省級+市級+縣級三級疊加，同一事項不重復享受）
（一）省級核心扶持政策
1.優秀工坊獎勵：全省定期開展省級優秀非遺工坊評選，近三年累計安排3000萬元專項資金，支持100個非遺工坊開展建設提升，入選省級優秀非遺工坊的主體可獲得專項扶持資金。
2.勞務品牌獎補：非遺工坊經培育認定為省級勞務品牌的，給予一次性20萬元獎補資金。
3.就業基地獎補：非遺工坊被認定為省級就業幫扶基地的，給予一次性5萬元獎補資金。
4.創業貸款支持：注冊為企業的非遺工坊，符合四川省創業擔保貸款貼息政策相關要求的，可申請最高300萬元創業擔保貸款，并享受相應的貸款貼息政策。
5.創業補貼：脫貧人口非遺傳承人首次創辦非遺工坊，且工坊正常運營6個月以上的，給予一次性1萬元創業補貼。
6.培訓支持：將非遺工坊帶頭人、骨干傳承人納入中國非遺傳承人研修培訓計劃，開設專門培訓班，為相關人員提供免費的非遺傳承、經營管理等專業培訓。
7.平臺搭建：在中國成都國際非遺節等全省性、全國性重要展會，為非遺工坊設置專門的展示展銷平臺，免費為工坊提供產品展示、銷售對接的渠道和機會。
（二）市級配套扶持政策
1.優先推薦申報：將轄區內優質非遺工坊，優先推薦申報省級優秀非遺工坊、省級非遺生產性保護示范基地和省級非遺研學基地。
2.產品目錄納入：建立市級非遺工坊產品目錄，將目錄內產品納入當地文化消費范圍和消費幫扶范疇，推動機關、企事業單位優先采購。
3.展示平臺搭建：鼓勵在轄區內A級旅游景區、歷史文化街區、文旅綜合體等重點場所，為非遺工坊搭建非遺技藝制作體驗和產品銷售平臺，減免相關場地費用。
（三）縣級特色扶持政策（各市縣結合產業實際制定，差異化執行）
1.場地支持：為非遺工坊提供免費或低租金的生產經營場地，部分縣域對符合條件的非遺工坊給予3年場地租金減免政策。
2.設備補貼：對非遺工坊購置非遺生產、傳承所需工具設備的，按購置金額的一定比例給予資金補貼，補貼比例和上限由各縣自行制定。
3.品牌培育：支持非遺工坊開展知識產權保護，協助工坊申請著作權、商標權、專利權等，對相關申請費用給予一定比例補貼。
4.培訓補貼：對非遺工坊自主開展的員工非遺技能、經營管理等培訓，按培訓人數和培訓時長給予相應的培訓費用補貼。
5.項目入庫：將符合條件的非遺工坊錄入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，優先為工坊匹配相關項目資金和政策支持。
四、認定申報流程（縣級主導，全省統一流程，每年定期開展一次）
四川省非遺工坊認定工作由工坊所在地縣級文化和旅游部門牽頭，會同本級人力資源社會保障部門、鄉村振興部門聯合開展，全程公開透明，具體流程分為四步：
1.申請階段：申報主體對照認定條件完成自主評估后，自愿準備申報材料，向所在縣級文化和旅游部門提交書面認定申請，申報材料需真實、完整、規范。
2.審核階段：縣級文化和旅游部門收到申請后，聯合本級人力資源社會保障、鄉村振興部門組建評審小組，先對申報材料進行形式審查和內容審核，審核通過后組織開展實地調查核實，通過聽匯報、查資料、看現場、訪就業人員的方式，核實工坊的實際運營、就業帶動、傳承等情況。
3.認定公示：評審小組根據材料審核和實地核查情況，綜合評定提出擬認定非遺工坊名單，在縣級文化和旅游、人力資源社會保障、鄉村振興部門官方平臺進行公示，公示期不少于5個工作日，公示期間無異議或異議核查不成立的，予以正式認定。
4.掛牌管理：縣級文化和旅游、人力資源社會保障、鄉村振興部門聯合為正式認定的非遺工坊頒發非遺工坊標牌，納入非遺工坊統一管理體系，享受各級扶持政策。
五、申報必備材料
1.四川省非遺工坊認定申請表（由縣級文旅部門提供統一制式）；
2.非遺工坊基礎資料，包括工坊名稱、詳細地址、依托的非遺項目名稱、項目等級、項目類型、入駐傳承人信息、主營業務、生產場地證明、生產工具設備清單等；
3.申報主體資質證明，企業、合作社提供營業執照復印件，非遺帶頭人提供身份證及相關身份證明復印件；
4.吸納就業勞動力花名冊，明確就業人員姓名、身份信息、就業類型、入職時間，重點標注脫貧人口、監測幫扶對象、低收入人群等重點群體人數，并附相關用工記錄；
5.非遺工坊經營情況材料，包括近一年經營收支統計報表、產品銷售憑證等；
6.就業幫扶相關材料，包括幫扶工作規劃、配套管理制度、具體落實舉措等書面文件；
7.技能培訓相關材料，包括培訓計劃、培訓開展記錄、參訓人員花名冊等；
8.產品產銷渠道證明，包括線上店鋪鏈接、線下銷售門店租賃合同、展會合作協議等；
9.其他補充材料，如非遺傳承人證書復印件、工坊獲獎證明、社會信譽無不良記錄承諾書等。
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一、核心定義及申報范圍
非遺工坊是指在四川省境內，依托非遺代表性項目或傳統手工藝開展非遺保護傳承，帶動當地人群就地就近就業，經縣級文化和旅游部門會同人力資源社會保障、鄉村振興部門聯合認定的各類經營主體和生產加工點。
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二、申報認定條件
（一）省級核心條件（依據川文旅辦發〔2022〕63號文件執行，全省統一）
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2.場地規模：生產作業區域面積原則上不少于100平方米，有條件的需設立專門的非遺產品展示區或技藝傳習室，滿足展示和傳承需求。
3.傳承人要求：有至少1名長期固定在工坊開展傳承活動的縣級及以上非遺代表性傳承人入駐，負責工坊的技藝指導和傳承工作。
4.就業人數：能有效帶動至少5名及以上人員長期穩定就業或靈活就業，重點吸納脫貧人口、農村低收入人群、殘疾人等重點群體，就業人員需有明確的用工記錄。
5.項目等級：依托至少1項縣級及以上非遺代表性項目開展生產經營，列入國家或四川省傳統工藝振興目錄的非遺項目，在認定時予以優先考慮。
三、分級扶持政策（省級+市級+縣級三級疊加，同一事項不重復享受）
（一）省級核心扶持政策
1.優秀工坊獎勵：全省定期開展省級優秀非遺工坊評選，近三年累計安排3000萬元專項資金，支持100個非遺工坊開展建設提升，入選省級優秀非遺工坊的主體可獲得專項扶持資金。
2.勞務品牌獎補：非遺工坊經培育認定為省級勞務品牌的，給予一次性20萬元獎補資金。
3.就業基地獎補：非遺工坊被認定為省級就業幫扶基地的，給予一次性5萬元獎補資金。
4.創業貸款支持：注冊為企業的非遺工坊，符合四川省創業擔保貸款貼息政策相關要求的，可申請最高300萬元創業擔保貸款，并享受相應的貸款貼息政策。
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6.培訓支持：將非遺工坊帶頭人、骨干傳承人納入中國非遺傳承人研修培訓計劃，開設專門培訓班，為相關人員提供免費的非遺傳承、經營管理等專業培訓。
7.平臺搭建：在中國成都國際非遺節等全省性、全國性重要展會，為非遺工坊設置專門的展示展銷平臺，免費為工坊提供產品展示、銷售對接的渠道和機會。
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