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成都高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈政策（修訂）：研發(fā)獎勵、平臺支持、園區(qū)建設(shè)全解析

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成都高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)扶持力度再升級！修訂版政策聚焦戰(zhàn)略能力提升、創(chuàng)新藥械研發(fā)、未來產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等重點(diǎn)方向，推出覆蓋全鏈條、全周期的重磅支持措施，助力企業(yè)搶占發(fā)展制高點(diǎn)。本文梳理核心條款與申報(bào)指引。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈發(fā)展政策（修訂）
為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶抓建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)建圈強(qiáng)鏈工作，根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，結(jié)合成都高新區(qū)實(shí)際，特制定本政策。
一、支持對象和范圍
本政策支持生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、中藥、醫(yī)療器械、藥械專業(yè)外包服務(wù)、健康服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。企業(yè)及機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，無不良信用記錄，自覺遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故。
二、支持參與戰(zhàn)略腹地建設(shè)
（一）鼓勵高端制造能力提升。支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極申報(bào)生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中央財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目，對獲得專項(xiàng)資金支持的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際到賬金額給予1:0.3配套支持。
高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海等地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移或提升改造的，最高按項(xiàng)目投資的30%擇優(yōu)給予支持。
（二）鼓勵藥械品種保供能力提升。支持填補(bǔ)國內(nèi)臨床用藥空白、創(chuàng)新制劑技術(shù)、提高藥品可及性。鼓勵企業(yè)攻關(guān)國家《鼓勵仿制藥品目錄》產(chǎn)品，對成功獲批的仿制藥品給予200萬元獎勵。對前三獲批的仿制藥品最高給予400萬元獎勵。
圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，鼓勵企業(yè)實(shí)現(xiàn)藥械大品種內(nèi)部轉(zhuǎn)移，對企業(yè)完成品種內(nèi)部轉(zhuǎn)移的，單個品種最高給予1000萬元獎勵。鼓勵企業(yè)持續(xù)提升品種貢獻(xiàn)度，實(shí)施大品種戰(zhàn)略，對年銷售收入在5億元以上的品種，每個品種最高給予1000萬元獎勵。支持品種參與集采，對中選國家醫(yī)保局主導(dǎo)的藥品、醫(yī)療器械集中帶量采購產(chǎn)品給予最高200萬元獎勵；對中選省際聯(lián)盟主導(dǎo)的藥品、醫(yī)療器械集中帶量采購產(chǎn)品最高給予20萬元獎勵，單個企業(yè)最高給予200萬元獎勵。
支持藥品、醫(yī)療器械的新技術(shù)和新產(chǎn)品快速融入應(yīng)用場景，鼓勵基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用納入《成都高新區(qū)醫(yī)藥“名優(yōu)特新”產(chǎn)品目錄》的藥械產(chǎn)品。
（三）鼓勵研發(fā)能力提升。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快布局建設(shè)重大戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺。支持在本地布局國家實(shí)驗(yàn)室給予最高4億元支持；在本地布局全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予最高2億元支持。支持建設(shè)院士工作站，對新設(shè)立院士工作站，給予最高1000萬元支持。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新中心。對企業(yè)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域新獲批的國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，最高給予2億元支持。
鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)，支持產(chǎn)學(xué)研一體化合作，對新設(shè)立的經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)最高給予3000萬元支持。
（四）鼓勵供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力提升。支持藥械企業(yè)供應(yīng)鏈區(qū)域中心建設(shè)，按照藥械企業(yè)供應(yīng)鏈區(qū)域中心業(yè)務(wù)量在總業(yè)務(wù)量中的占比，最高給予1000萬元支持。
支持提升空港藥械冷鏈倉儲能力，在成都機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化藥品物流獨(dú)立認(rèn)證（CEIVPharma認(rèn)證）冷庫的企業(yè)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量，最高給予1000萬元支持。鼓勵企業(yè)服務(wù)“一帶一路”國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略發(fā)展，根據(jù)使用中歐班列情況，最高給予200萬元支持。鼓勵藥械企業(yè)通過海關(guān)高級經(jīng)營者認(rèn)證（AEO認(rèn)證），對新獲得認(rèn)證企業(yè)給予10萬元獎勵。
三、支持創(chuàng)新能力提升
（五）加快優(yōu)秀人才匯聚。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)高端人才支持，對產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新人才擇優(yōu)給予50萬元獎勵。支持生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和博士后工作站，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。對企業(yè)新設(shè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，給予企業(yè)50萬元獎勵；對企業(yè)新設(shè)博士后工作站，給予企業(yè)100萬元獎勵。
加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)支持，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。對企業(yè)職工總?cè)藬?shù)連續(xù)兩年正增長，且企業(yè)職工總?cè)藬?shù)首次突破50人、100人、200人、300人、500人，給予企業(yè)最高500萬元獎勵。鼓勵引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生，按照新引進(jìn)博士研究生2萬元/人、碩士研究生1.5萬元/人、本科生1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)支持，每人可連續(xù)支持2年。
（六）鼓勵關(guān)鍵技術(shù)突破。重點(diǎn)支持為解決重大臨床需求進(jìn)行的新靶標(biāo)、新位點(diǎn)、新機(jī)制、新原理等前沿高水平基礎(chǔ)研究及前沿關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對取得具有國際引領(lǐng)性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)或顛覆性技術(shù)突破的企業(yè)的相關(guān)成果獲得國家資金支持的項(xiàng)目，按照國撥實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)給予1:1配套支持，每個項(xiàng)目最高給予1000萬元支持。
（七）鼓勵創(chuàng)新藥械研發(fā)。支持開展研究者發(fā)起的臨床研究（IIT）。對企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥械產(chǎn)品，支持企業(yè)委托開展以藥械新品種申報(bào)為目的的IIT，按IIT項(xiàng)目委托對外服務(wù)部分研發(fā)投入的30%，給予單品種最高300萬元支持，每個企業(yè)最高1500萬元。對在蓉醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成合同金額50萬元及以上的IIT項(xiàng)目，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)10萬元獎勵，每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高100萬元。
對企業(yè)自主研發(fā)或新引進(jìn)的新藥品種，單品種最高支持1億元，每個企業(yè)累計(jì)最高支持2億元。自主研發(fā)新藥品種進(jìn)入I期、II期、III期臨床研究階段或獲得藥品批準(zhǔn)文號后，分別給予最高200萬元、300萬元、500萬元、500萬元獎勵；突破性治療品種獲得藥品批準(zhǔn)文號后額外給予500萬元獎勵。自主研發(fā)新藥品種臨床前、I期、II期、III期臨床研究階段最高按照研發(fā)投入委托對外服務(wù)部分的50%分別給予不超過800萬、1200萬元、2000萬元、1500萬元支持。對同步開展全球多中心臨床試驗(yàn)的新藥品種，相應(yīng)階段支持上限上浮10%，以在蓉醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為臨床試驗(yàn)組長單位的，相應(yīng)階段支持上限上浮10%，對委托本地合同研發(fā)機(jī)構(gòu)（CRO）開展動物實(shí)驗(yàn)、安全性評價、臨床試驗(yàn)的，相應(yīng)階段支持上限上浮20%。
對企業(yè)自主研發(fā)或新引進(jìn)的二類、三類醫(yī)療器械品種，單品種最高支持1500萬元，每個企業(yè)累計(jì)最高支持3000萬元。自主研發(fā)品種獲得完成臨床試驗(yàn)備案、醫(yī)療器械注冊證后，分別給予100萬元、200萬元獎勵。自主研發(fā)品種在完成臨床試驗(yàn)備案、獲得醫(yī)療器械注冊證后最高按照前一階段研發(fā)投入委托對外服務(wù)部分的50%分別給予不超過400萬元、800萬元支持。
鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，經(jīng)認(rèn)定，按企業(yè)年研發(fā)投入的30%擇優(yōu)給予最高1000萬元支持。
（八）推動消費(fèi)醫(yī)療產(chǎn)品創(chuàng)新。對企業(yè)自主研發(fā)或新引進(jìn)的醫(yī)美設(shè)備和新型醫(yī)美材料，獲得二類醫(yī)療器械注冊證的單品種最高給予30萬元支持，每個企業(yè)最高200萬元。對企業(yè)自主研發(fā)的特定全營養(yǎng)特醫(yī)食品最高給予300萬元支持，每個企業(yè)最高600萬元。
（九）鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)及創(chuàng)新藥械應(yīng)用。對完成藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）備案的本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予最高200萬元獎勵。對新培養(yǎng)、引進(jìn)臨床研究優(yōu)秀“主要研究者（PI）”的本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予最高300萬元獎勵。對承接區(qū)內(nèi)藥械企業(yè)臨床試驗(yàn)的在蓉醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予最高300萬元獎勵。
對首次完成區(qū)內(nèi)治療用放射性藥物入院使用的在川醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個品種給予最高20萬元獎勵，并按該品種最長365個自然日采購金額的20%給予獎勵，每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高獎勵100萬元。對快速完成區(qū)內(nèi)藥械創(chuàng)新產(chǎn)品入院使用的在蓉醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個品種給予最高100萬元獎勵，并按該品種最長365個自然日采購金額的20%給予獎勵，每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高獎勵300萬元。
首次完成區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的前沿?cái)?shù)字醫(yī)療產(chǎn)品入院使用的在蓉醫(yī)療機(jī)構(gòu)，每個品種給予最高10萬元獎勵，并按該品種最長365個自然日總銷售金額的20%給予獎勵，每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高獎勵100萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的前沿?cái)?shù)字醫(yī)療產(chǎn)品首次納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，每個項(xiàng)目給予最高10萬元獎勵，每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心最高獎勵30萬元。
四、支持對外開放
（十）鼓勵外商直接投資。深化產(chǎn)業(yè)國際合作，加快培育競爭新優(yōu)勢，更高水平融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵外資企業(yè)投資，按企業(yè)年外商直接投資到位金額的5%，給予最高1000萬元支持。
（十一）鼓勵外資企業(yè)本地布局。積極應(yīng)對全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈重塑新形勢，大力推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及轉(zhuǎn)化，鼓勵外資企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地、功能性平臺、創(chuàng)新中心、運(yùn)營中心、供應(yīng)鏈中心等項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，最高按項(xiàng)目投資的30%擇優(yōu)給予支持。
（十二）鼓勵拓展國際市場。對藥械產(chǎn)品新通過美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、歐洲共同體（CE）、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）、世界衛(wèi)生組織（WHO）等機(jī)構(gòu)注冊，并在相關(guān)國外市場實(shí)現(xiàn)銷售的企業(yè)，最高給予300萬元獎勵。
五、支持未來賽道發(fā)展
（十三）推動未來賽道公共技術(shù)平臺建設(shè)。圍繞核醫(yī)療、合成生物學(xué)、生物農(nóng)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域需求，強(qiáng)化公共平臺對技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗(yàn)證等科技成果轉(zhuǎn)化的支撐作用，對新建成CRO、合同研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（CDMO）等公共技術(shù)平臺，最高按項(xiàng)目投資的40%給予支持，最高支持2000萬元。
（十四）推動核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放射性藥品及核醫(yī)療裝備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，取得輻射安全許可證甲類證給予50萬元獎勵，乙類證給予30萬元獎勵；企業(yè)取得放射性藥品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的，給予100萬元獎勵。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)核醫(yī)學(xué)科室，對建成投運(yùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予100萬元獎勵。
（十五）推動合成生物學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新。對應(yīng)用合成生物技術(shù)開發(fā)的生物原料藥和生物藥用輔料，狀態(tài)標(biāo)識新登記為“A”（激活）的產(chǎn)品給予10萬元獎勵。
（十六）推動生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵生物育種產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)品創(chuàng)新，對進(jìn)入生產(chǎn)性試驗(yàn)、獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)基因生物安全證書的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品分別給予20萬元、50萬元獎勵；對于獲得基因編輯生物安全證書的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品給予30萬元獎勵。鼓勵企業(yè)進(jìn)行新品種開發(fā)、審定工作，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定的新品種，每個品種給予100萬元獎勵。
對企業(yè)自主研發(fā)的微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、生物化學(xué)農(nóng)藥及通過生物發(fā)酵生產(chǎn)的農(nóng)用抗生素等生物源農(nóng)藥，每個新農(nóng)藥成分首次獲得登記給予100萬元獎勵。
六、支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建
（十七）支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持統(tǒng)籌整合資源，推動產(chǎn)能充分利用。對企業(yè)承擔(dān)委托生產(chǎn)任務(wù)，按其年度新增實(shí)際交易金額的5%給予最高5000萬元支持。打造創(chuàng)新型企業(yè)集群，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈推動鏈主企業(yè)與鏈屬企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對鏈主企業(yè)新引進(jìn)非關(guān)聯(lián)關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)化企業(yè)（鏈屬企業(yè)），經(jīng)認(rèn)定，給予最高600萬元獎勵。
（十八）支持公共服務(wù)平臺效能提升。鼓勵企業(yè)圍繞尚未滿足的臨床需求，提高專業(yè)化研發(fā)服務(wù)能力，建設(shè)或改造重大功能性平臺的，最高按項(xiàng)目投資的30%擇優(yōu)給予支持。
構(gòu)建以功能平臺為核心的服務(wù)體系，打造全生命周期一體化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，發(fā)揮平臺強(qiáng)鏈聚鏈功能。對經(jīng)認(rèn)定的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈公共服務(wù)平臺，最高按照新增對外服務(wù)金額的10%給予不超過3000萬元支持。
（十九）加強(qiáng)全鏈條金融支持。構(gòu)建1000億元全生命周期生物醫(yī)藥基金群。
降低企業(yè)融資成本。對獲得貸款的企業(yè)，按實(shí)際支付利息〔不超過同期貸款市場報(bào)價利率（LPR）〕的50%，給予每個企業(yè)最高50萬元支持。
鼓勵企業(yè)開展并購重組。鼓勵企業(yè)立足主業(yè)，通過吸收合并、控股或參股等加大對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的資源整合力度，對獲得并購貸款的企業(yè)，按實(shí)際支付利息（不超過同期LPR）的30%，給予每個企業(yè)最高1500萬元支持。
鼓勵開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。對企業(yè)購買經(jīng)認(rèn)定的生物醫(yī)藥特色化保險(xiǎn)產(chǎn)品，最高按照單個保單實(shí)際保費(fèi)的70%給予企業(yè)不超過100萬元支持。對將“名優(yōu)特新”及藥械創(chuàng)新品種等納入特色保險(xiǎn)產(chǎn)品理賠范疇的，按實(shí)際發(fā)生賠款額的10%給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最高500萬元支持。
（二十）加強(qiáng)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。秉持“產(chǎn)業(yè)+醫(yī)療”協(xié)同發(fā)展邏輯，打造醫(yī)療服務(wù)發(fā)展高地和國際醫(yī)療消費(fèi)中心，對在高端醫(yī)療重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)投資建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，最高按照項(xiàng)目投資的30%給予不超過2億元支持。
支持建設(shè)細(xì)分賽道專業(yè)園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造一批重點(diǎn)特色專業(yè)園區(qū)，擇優(yōu)給予每個專業(yè)園區(qū)最高1000萬元支持。
（二十一）提升行業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵提供危廢處理服務(wù)。為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供危廢處置及管理咨詢服務(wù)的危廢處理機(jī)構(gòu)給予最高100萬元支持。
鼓勵行業(yè)組織推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建。對服務(wù)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)并推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力及行業(yè)影響力提升的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織給予最高100萬元獎勵。
七、附則
本文件由成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)局承擔(dān)具體解釋工作，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。本文件自2025年4月21日起施行，有效期3年。成都天府國際生物城可參照執(zhí)行。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。本政策措施執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的，可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同類文件標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“取高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
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